目前，海口林场已奠定为昆明市国有林场改革试点，年内，全市的国有林场改革工作也将铺开…发展引进社会资本筹设公园分类管理向生态要效益海口林场眼下正在筹设的森林公园规划占地面积亩，总投资.亿元，林场历年征税的闲置林地补偿费用和森林植被完全恢复酬劳仅有能解决问题%的资金…目前，《海口林场改革总体方案》已编成已完成并请示市政府审查，经市政府研究后正在展开第轮印发改动完备…昆明：的环滇流域将辟森林公园去找将近地方睡觉,卫生间的设施设施不完备……面临周末更加多市民的来临，海口林场意识到了发展的紧迫性。作为一家财政拨款的国有林场，尽管在探寻林下种植试验、前进林场科技体制改革等方面都获得了不俗效益，然而如何向生态要效益，依然是放在这个林场面前亟待解决的一个问题。

来自市林业局消息，积极开展林下旅游业将不会沦为昆明林业部门的最重要工作之一。眼下，市林业局正在和市旅发委协商、联系，意欲制订“生态旅游发展规划”，环绕的环滇流域，以林场为基础，充分利用现有森林资源，融合国有林场改革工作，创建一批森林公园。目前，海口林场已奠定为昆明市国有林场改革试点，年内，全市的国有林场改革工作也将铺开。

目前，《海口林场改革总体方案》已编成已完成并请示市政府审查，经市政府研究后正在展开第二轮印发、改动完备。现状“捧着金饭碗去找将近不吃的”体制吞噬国有林场发展在昆明的14个国有林场中，回头在前面的海口林场却是条件好的。来自林业局的数据表明，昆明国有林场辖区内的87个护林零点，有21个仍未通电，33个仍未通水，且交通、通讯条件较好。

市林业局副局长张建坤说道：“国有林场资源非常丰富，可受限于体制，死守着金饭碗还吃不饱饭。”“无法专门从事经营性活动”这条红线，不但卡住林场更进一步为市民获取更佳的设施服务，也卡住了林场的自身发展。由于林场的交通不便，林场皆靠近城镇和社区，林场职工及子女生活、就诊、低收入艰难，职工精神匮乏、信息道岔，仍然“死守着绿水青山，过着穷困的生活”。

昆明市大部分的国有林场皆为财政全额经费，但是财政经费不能符合林场人工经费，森林屏蔽、植树造林、人员培训、林区道路建设、饮用水安全性、电力设施改建、危旧房改建等方面缺少充裕资金，相当严重制约着国有林场的整体发展，相当大程度上影响着林场干部职工工作的积极性。“很多来海口林场的市民都体现，没地方寄居、没餐厅、卫生间过于、游乐设施完全没，但是因为经费问题，想为市民获取更好的服务基本上是不有可能的。”张建坤回应。

发展引进社会资本筹设公园分类管理向生态要效益海口林场眼下正在筹设的森林公园规划占地面积5100亩，总投资3.5亿元，林场历年征税的闲置林地补偿费用和森林植被完全恢复酬劳仅有能解决问题50%的资金。只剩的资金从哪里来？“国有林场改革是个十分好的机会，我们想糅合普达措国家森林公园的经验，以管理公司为运营平台，以招商引资为抓手，引入企业或社会资本，联合投资建设森林公园，解决问题资金缺口问题，构建森林公园的实体化运营。”海口林场场长陈金龙讲解。

那么，一旦这些森林公园竣工，将不会为昆明人获取怎样的休闲娱乐好去处？“这些森林公园将以森林生态旅游、民族民俗文化旅游为主题，为市民获取休闲度假、科教探险、疗养保健等有所不同的服务，可以说道，每一个森林公园都将沦为一个生态文化综合性旅游项目。”张建坤讲解。

而引进社会资本，也终将引起一系列问题，比如，如何确保森林公园、国有林场的公益性与生态性？目前尚能在审查中的《海口林场改革总体方案》提及将不会实行分类经营改革，发展壮大林下经济。国有林场既有公益林也有商品林，公益林是维护的红线，重点不会通过各级财政反对减少投放，提高生态环境。而对于经济林，则要根据市场需求，融合自身实际合理利用林下资源积极开展林下种养业和景观业。这些国有林场里竣工森林公园后，经营收入该如何处置？用在哪些方面呢？张建坤讲解，在这份改革方案中提及：“改革之后，海口林场的性质仍旧归属于事业单位，按照收支两条线的拒绝，经营性活动获得的钱不会交纳财政，然后按照80%的份额新的拨回林场，用作基础设施建设。

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